Unas jornadas para debatir y reivindicar los derechos culturales

Rueda de prensa, celebrada hoy en la UCLM, sobre la presentación de las Jornadas

El Campus Universitario de Ciudad Real acogerá los próximos 25 y 26 de noviembre las II Jornadas sobre Derechos Culturales, un encuentro organizado por el Círculo de Bellas Artes de Ciudad Real que pretende ser un lugar de debate sobre diversas cuestiones que afectan a la política cultural. Las jornadas fueron presentadas este lunes en rueda prensa.

Los objetivos de estas jornadas pasan por exigir el cumplimiento de los derechos culturales, fomentar la acción ciudadana a la hora de realizar acciones que desarrollen estos derechos, promover una red ciudadana que abogue por los derechos culturales y conocer las experiencias de los diversos culturales que ya actúan en favor de estos derechos en toda España. Para uno de los organizadores de las jornadas, Alberto Muñoz, está claro cuál debe ser la principal motivación de los asistentes a las jornadas: “Intentar ver cuál es el estado de los derechos culturales: si sabemos detectarlos o si sabemos identificarlos en nuestro entorno más inmediato: nuestra ciudad, nuestra provincia, nuestra región...”.


El vicedecano de la Facultad de Letras, Julián Díez, no sólo ha destacado el interés general de las jornadas, sino también la aplicación específica que pueden darle los propios universitarios: “La gestión de la cultura es una de las salidas profesionales de los alumnos de Letras”.

Las jornadas comenzarán el jueves 25 a las 16 horas en el Espacio Cultural ‘Libertad XII’ (sede del Círculo de Bellas Artes), donde habrá un debate interactivo sobre derechos culturales.

La jornada del viernes 26 se abrirá a las 10 horas en el Aula Magna de Servicios Generales del Campus, con la intervención de Jesús Prieto de Pedro, profesor, doctor y coordinador del programa de doctorado Derecho de la Cultura de la Universidad Carlos III, que hablará sobre los Derechos Culturales como nuevo capítulo de los Derechos Fundamentales. Sobre las 12:30 horas tendrá lugar una mesa redonda en la que distintos colectivos contarán sus experiencias en defensa de los derechos culturales. Así, estarán presentes colectivos como Kultur-O-Meter, Yproductions, el Patio Maravillas o la Asociación de ciudadanos por la defensa del patrimonio de Salamanca.

Ya por la tarde se configurarán las diversas mesas participativas, que tratarán temas como el derecho a la información y la comunicación, el derecho a la cooperación cultural, el derecho a la identidad y al patrimonio cultural y el derecho al acceso y participación en la vida cultural.

Destinatarios

Las jornadas están destinadas principalmente a asociaciones, técnicos culturales, políticos y alumnos de la UCLM, pero también a todo el público interesado en las cuestiones que afectan al cumplimiento y desarrollo de los derechos culturales.

Las inscripciones se pueden formalizar en la Facultad de Letras, en el Círculo de Bellas Artes (C/Libertad, 12) o en la página www.derechosculturales.org.

“Es necesario que los agentes culturales se relacionen entre sí”

‘Análisis de la función cultural en la Administración’ es el nombre del segundo bloque de debate que albergará este viernes la Jornada sobre Políticas Culturales y Participación Ciudadana que tendrá lugar en la Facultad. En este bloque intervendrán Juana Escudero, de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), y Luis Francisco Maeso, doctor y profesor del Área de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM).

Ambos parten de una concepción desde la cual se considera imprescindible que las instituciones públicas colaboren y vayan de la mano con el resto de agentes culturales. Para Luis Francisco Maeso, esta conjunción “resulta fundamental. Lo que el ciudadano entiende, en muchos casos, son los hechos, la satisfacción de objetivos, y esos objetivos y hechos son imposibles de plasmar si los distintos agentes sociales no interactúan entre ellos. Una sociedad culturalmente formada necesita de una clase política que genere cultura, pero esa clase política generadora de cultura en muchos casos sólo actúa cuando existe una masa crítica que demanda aquella generación de cultura. Y, en fin, esta masa crítica sólo puede aparecer en el marco de una sociedad culturalmente formada. Así las cosas, tan sólo la participación de todos los agentes comprometidos estar en condiciones de generar esta suerte de círculo virtuoso cultural”. Por suerte, según Juana Escudero, “las relaciones de todos los agentes culturales van consolidándose y formalizándose. Cada vez son más habituales foros locales, autonómicos y estatales que aglutinan la representación de los distintos agentes y colectivos representativos con cuya participación se ha de contar en cada caso”.

La representante de la FEMP mantiene el optimismo ante la supuesta inercia que en ocasiones rige los comportamientos de las instituciones públicas en materia cultural: “Cada vez hay menos inercia en la actuación de cualquier institución, ya que cada vez hay menos instituciones y entidades que actúan sin planificar su acción”; y es que “la planificación estratégica abarca e interrelaciona ámbitos cada vez más numerosos y más amplios”. Sin embargo, Maeso no olvida que “en muchos casos se desatiende el carácter horizontal de la cultura, tratándola de manera aislada, sin integración con otras actuaciones, lo que redunda en perjuicio de su desarrollo y su real implementación”.

Planificación cultural en la FEMP
Juana Escudero asegura que desde la FEMP se llevan a cabo políticas de planificación de todas las estrategias a desarrollar. La Asamblea General que sigue a cada proceso electoral local aprueba las Resoluciones que regirán la actuación de la Federación durante los cuatro años siguientes en cada ámbito: gobierno local, financiación de los gobiernos locales, sostenibilidad, desarrollo local, servicios a la ciudadanía, seguridad, educación y cultura, etc. Con base en estas Resoluciones, cada Área se dota de un plan de trabajo que establece y enuncia los objetivos estratégicos (aquéllos que constituyan la realización de los mandatos aprobados por la Asamblea General) y operativos que han de realizarse durante el mandato. Cada año, el plan anual de actividad, establece los objetivos que alcanzar; los recursos disponibles a tal fin; las actividades que realizar; el plazo de realización de cada una; los indicadores de seguimiento y evaluación que permitirán conocer el grado de consecución de los objetivos establecidos, la eficacia y la eficiencia de las actuaciones acometidas, y los documentos que definen el contexto en que ha de entenderse el plan, las actuaciones y los objetivos enunciados en el mismo.

Cada Comisión Sectorial (integrada por 25 Alcaldes y Concejales de otros tantos gobiernos locales) desempeña una misión esencial, ya que se encarga, en cada ámbito, de la elaboración de estudios y la formulación de propuestas sobre cuestiones directamente relacionadas con los fines de la FEMP, que eleva y somete a la Comisión Ejecutiva.

“La planificación es un requisito en muchos países”

‘La cultura como factor estratégico’ es el primer bloque de debate que albergará este viernes la Jornada sobre Políticas Culturales y Participación Ciudadana que tendrá lugar en la Facultad de Letras. En este bloque participarán Pau Rausell (profesor del Departamento de Economía Aplicada de la Universitat de Valencia), Jordi Pascual (coordinador de la Comisión de cultura de la Organización Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos) y Raúl Abeledo (experto en Economía Aplicada), tres expertos que consideran la planificación como eje central de toda política cultural.

Para Jordi Pascual, planificar una estrategia es básico en el seno de una institución pública: “Hay instituciones que realizan una excelente planificación cultural, esto es, la elaboración de acuerdos a medio y largo plazo, entre actores públicos, privados y asociativos, para permitir que todos los ciudadanos ejerzan sus derechos culturales. La planificación es un requisito en muchos países -sobre todo en los países de tradición anglosajona- que otorgan un gran valor público a la transparencia y a la rendición de cuentas con la ciudadanía”. De todos modos, estamos hablando de un concepto cuyo uso aún es muy difuso, ya que, como asegura Pau Rausell, “la planificación es un concepto teórico que todo el mundo entiende como necesario para el funcionamiento de las organizaciones, pero que muy pocas aplican de manera eficaz”.

Rausell está convencido de que “la situación ideal tanto para asociaciones o colectivos como para instituciones públicas es encontrar un modelo de funcionamiento que tenga clara cual es la misión y visión de la institución u organización”. Sin embargo, también considera importante que existan “reorientaciones y alguna que otra improvisación. La reprogramación permanente, aunque suene paradójica, presenta algunas ventajas para aquellas organizaciones que trabajan con elevados grados de inercia”. Jordi Pascual, por su parte, lo tiene claro: “No se puede trabajar sin planificar. Todos lo hacemos, todos planificamos, todos tenemos una imagen sobre cómo nos gustaría que fueran nuestras sociedades en un futuro. En el ámbito de la cultura, cabe realizar una planificación holística: aquélla que se centra en los proyectos culturales y los hace más fuertes al intentar incidir (desde los valores intrínsecos de la cultura: la creatividad, la ritualidad, el conocimiento crítico, la diversidad…) en otros ámbitos de la sociedad”.

Como ayuda para elaborar este tipo de estrategias y planificaciones surgió la Agenda 21, “un documento ideológico capaz de recopilar algunos consensos básicos y elaborar un conjunto de recomendaciones muy sensatas y que tiene casi valor universal”, según Rausell. Para Jordi Pascual, “la Agenda 21 de la cultura ofrece una serie de recomendaciones para realizar unas políticas culturales con la participación de la sociedad civil, más abiertas y más holísticas; unas políticas culturales que respondan mejor a las inquietudes de la ciudadanía, que desea ejercer libremente sus derechos culturales, imprescindibles hoy para ser ciudadano”.

EN LA PRENSA

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